湖南省非税收入管理条例

发文单位:内蒙古自治区人民政府

发文单位十博官网网址,:湖南省第十届人民代表大会常务委员会

文  号:内政字[2005]301号

文  号:湖南省第十届人民代表大会常务委员会2004年第20号公告

发布日期:2005-11-22

发布日期:2004-5-31

执行日期:2005-11-22

  《湖南省非税收入管理条例》于2004年5月31日经湖南省第十届人民代表大会常务委员会第九次会议通过,现予公布,自2004年9月1日起施行。

生效日期:1900-1-1

  附件:

各盟行政公署、市人民政府,自治区各委、办、厅、局,各大企业、事业单位:

  湖南省非税收入管理条例

自治区财政厅组织制定的《内蒙古自治区非税收入管理暂行办法》已经自治区人民政府2005年第七次常务会议审议通过,现印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。

  第一章总则

二00五十一月二十二日

  第一条为了规范非税收入管理,加强政府宏观调控,根据有关法律、法规,结合本省实际,制定本条例。

内蒙古自治区非税收入管理暂行办法

  第二条本省非税收入的征收管理、资金管理、票据管理及监督检查,适用本条例。

第一章 总则

  第三条本条例所称非税收入,是指各级国家机关、事业单位、社会团体以及其他组织,依据有关法律、行政法规和本条例规定,履行管理职能、行使国有资产或者国有资源所有权、提供特定服务或者以政府名义征收或者收取的税收以外的财政性资金。包括下列各项:

第一条 为了规范非税收入管理,加强政府宏观调控,根据有关法律、法规,结合我区实际,制定本办法。

  (一)行政性收费;

第二条 本办法适用于自治区非税收入的征收管理、资金管理、票据管理及监督检查。

  (二)事业性收费;

第三条 本办法所称非税收入,是指各级国家机关、事业单位、社会团体及其他组织依据有关法律、法规和本办法规定,履行公共事务管理职能,利用政府权力、政府信誉、国家资源、国有资产或提供特定服务收取的税收以外的财政性资金。包括:

  (三)政府性基金(附加);

(一)行政事业性收费;

  (四)罚没收入;

(二)政府性基金;

  (五)国有资产和国有资源收益;

(三)国有资产和国有资源有偿使用收入;

  (六)其他非税收入。

(四)国有资本经营收益;

  第四条非税收入是财政收入的组成部分。各级人民政府应当将非税收入纳入财政统筹安排,实行综合预算管理。

(五)罚没收入;

  第五条各级人民政府应当加强对非税收入管理工作的领导,严格实施法律、法规中有关非税收入管理的规定,推进非税收入管理信息化建设,提高非税收入管理效率。

(六)彩票公益金;

  各级人民政府应当定期向本级人民代表大会或者其常务委员会报告非税收入征收管理情况,接受其审查监督。

(七)其他非税收入。

  第六条各级人民政府财政部门是非税收入的主管部门,根据有关法律、法规、规章,制定非税收入管理的具体规定,编制非税收入年度计划,统一管理非税收入资金;其非税收入管理机构负责非税收入管理的具体工作。

第四条 非税收入是政府财政收入的重要组成部分。各级人民政府应当加强对非税收入管理工作的领导,将非税收入纳入财政综合预算安排。推进非税收入管理信息化建设,提高非税收入管理效率。

  第七条对在非税收入管理工作中作出突出贡献的、举报违法问题有功的单位和个人,由人民政府或者财政部门给予表彰、奖励。

第五条 旗县级以上人民政府财政部门是非税收入的主管部门,可设立专门机构负责制定非税收入管理的具体规定,编制非税收入年度计划,统一管理非税收入的征收、资金、票据及监督检查。

  第二章征收管理

第六条 物价、审计、监察、人民银行等有关部门和单位按照各自的职责,做好非税收入的监督管理工作。

  第八条行政性收费、事业性收费应当依据《湖南省行政事业性收费管理条例》的规定设定和征收。

第七条 对在非税收入管理工作中做出突出贡献的、举报违法规问题有功的单位和个人,由旗县级以上人民政府或者财政部门给予表彰奖励。

  政府性基金(附加)应当依据法律、行政法规、国务院或者财政部的规定设定和征收。

第二章 征收管理

  罚没收入应当依据《中华人民共和国行政处罚法》和其他有关法律、法规、规章的规定征收。

第八条 非税收入的征收依照下列规定执行:

  国有资产收益按照国有资产权属关系由县级以上人民政府依据法律、法规、规章、国务院和省人民政府的规定设定和征收。

(一)行政事业性收费应当根据《内蒙古自治区行政事业性收费管理规定》设定和征收。

  国有资源收益应当依据法律、法规、规章的规定设定和征收。

(二)政府性基金(附加)应当依据法律、行政法规、国务院或者财政部的有关规定设立和征收。

  其他非税收入应当依据法律、法规、规章、国务院和省人民政府的规定设定和收取。

(三北)国有资产和国有资源有偿使用收入依据法律、法规以及国务院或者财政部、自治区人民政府的有关规定收取。

  任何机关、单位不得违反上述各款所列规定设定非税收入项目、范围、标准。

(四)罚没收入应当依据《中华人民共和国行政处罚法》和其他有关法律、法规、规章的规定收取。

  第九条法律、法规、规章规定了征收或者收取部门、单位(以下统称执收单位)的非税收入项目,由法定执收单位征收或者收取;法定执收单位根据法律、法规、规章的规定委托其他单位征收或者收取的,应当将委托协议送本级人民政府财政部门备案。

(五)其他各项非税收入应当依据法律、法规、规章、国务院和自治区人民政府的有关规定执行。

  法律、法规、规章没有规定执收单位的非税收入项目,由非税收入管理机构直接征收或者收取;尚不具备直接征收或者收取条件的,非税收入管理机构可以依法委托有关单位征收或者收取。

任何部门和单位不得违反上述各款所列规定设定非税收入项目、范围和标准。

  委托其他单位征收或者收取非税收入的,委托单位应当对受委托单位的征收或者收取行为实施监督,并承担该征收或者收取行为的法律责任;受委托单位在委托范围内,以委托单位的名义征收或者收取非税收入,并不得转委托。

第九条 自治区人民政府财政部门负责对本行政区域内执行的非税收入项目编制项目目录和代码,并向社会公布。

  第十条执收单位应当严格依照本条例第八条的规定征收或者收取非税收入,不得多征、少征或者擅自减征、免征。

未列入项目目录的,单位和个人有权拒绝缴款。

  缴款义务人确因特殊情况需要缓征、减征、免征非税收入的,可以提出书面申请,由法律、法规、规章、国务院和省人民政府规定的机关批准。

第十条 法律、法规、规章规定了征收或者收取部门、单位(以下统称执收单位)的非税收入项目,由法定执收单位征收或者收取;法定执收单位根据法律、法规、规章的规定委托其他单位征收或者收取的,应当将委托协议送本级人民政府财政部门备案。

  前款规定的缓征、减征、免征,只适用于本级的非税收入。

委托其他单位征收或者收取非税收入的,委托单位应当对受委托单位的征收或者收取行为实施监督,并承担该征收或者收取行为的法律责任;受委托单位在委托范围内,以委托单位的名义征收或者收取非税收入,并不得转委托。

  第十一条各级人民政府财政部门应当指定非税收入收款银行或农村信用社,并在指定的收款银行或农村信用社开设非税收入汇缴结算账户,用于归集、记录、结算非税收入款项。

法律、法规、规章没有规定执收单位的非税收入,由财政部门非税收入管理机构直接收取;尚不具备直接收取条件的,可委托有关单位收取。

  执收单位不得开设非税收入过渡性账户。

第十一条 执收单位应当严格依照规定的项目、范围和标准征收非税收入,做到应收尽收。

  第十二条非税收入实行收缴分离制度,禁止非税收入执收单位或者受委托单位当场收取现款,依照法律、法规、规章规定可以当场收取的除外。

任何单位不得越权或者擅自设立项目、扩大征收范围、提高征收标准、提前或者延期征收;不得多征、少征或者擅自减征、免征。

  第十三条缴款义务人应当按照执收单位规定的时间、数额,到人民政府财政部门指定的收款银行或者农村信用社将有关款项缴入非税收入汇缴结算账户,不得逃避缴纳义务。

缴款义务人确因特殊情况需要缓征、减征、免征非税收入的,应当提出书面申请,经执收单位审核后,由法律、法规、规章、国务院和自治区人民政府规定的机关批准。

  执收单位或者受委托单位依法当场收取现款的,应当在规定时间内,到人民政府财政部门指定的收款银行或者农村信用社将所收款项全额缴入非税收入汇缴结算账户。

第十二条 执收单位要按规定编制年度非税收入征收计划,经业务主管部门审核后,报本级人民政府财政部门审定。经审定的征收计划列入部门预算,作为核定当年部门预算支出的重要依据之一。

  执收单位或受委托单位不得隐匿、转移、截留、坐支、挪用、私分或者变相私分所收款项或者将所收款项存入非税收入汇缴结算账户以外的账户。

征收计划一经批准,必须严格执行。执收单位要做到尽收尽缴,确保完成计划。因征收政策或计收数量发生重大变化,确需调减征收计划的,须经本级人民政府财政部门核准。

  第十四条依法收取的待结算收入,缴款义务人应当先到人民政府财政部门指定的收款银行或者农村信用社将款项缴入非税收入汇缴结算账户;符合返还条件的,缴款义务人可以向执收单位提出返还申请,由执收单位签署意见,经本级非税收入管理机构审核确认后返还缴款义务人。

第十三条 各级人民政府财政部门应当指定非税收入代理银行,并在指定的代理银行开设非税收入汇缴结算账户,用于归集、记录、结算非税收入款项。

  经依法确认为误征、多征的非税收入,由本级人民政府财政部门直接退还缴款义务人。

执收单位不得开设非税收入过渡性账户。

  第十五条执收单位应当履行下列职责:

第十四条 非税收入实行收缴分离制度,禁止非税收入执收单位或者受委托单位当场收取现款,依照法律、法规、规章规定可以当场收取的除外。

  (一)向社会公布由本执收单位负责征收或者收取的非税收入项目及其依据、范围、标准、时间、程序;

非税收入具体收缴管理办法由自治区人民政府财政部门统一制定。

  (二)在规定时间内向本级人民政府财政部门及其非税收入管理机构编报本部门、本单位非税收入年度计划草案;

第十五条 执收单位或者受委托单位依法当场收取现款的,应当在规定时间内,到本级人民政府财政部门指定的收款银行将

  (三)按照规定向缴款义务人足额征缴非税收入款项;

第三章 资金管理

  (四)记录、汇总、核对并向本级人民政府财政部门及其非税收入管理机构定期报告本单位非税收入收缴情况。

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